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——2024年12月11日在白城市洮北區(qū)第六屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
區(qū)長 孫英宇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員提出寶貴意見。
一、2024年工作回顧
即將過去的一年，是經(jīng)濟(jì)壓力較大、攻堅(jiān)任務(wù)繁重、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)諸多的一年，也是全區(qū)上下踔厲奮發(fā)、銳意改革、真抓實(shí)干的一年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持下，積極履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，深化改革攻堅(jiān)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，三次產(chǎn)業(yè)比重為14.8：25.5：59.7；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%；一般公共預(yù)算財(cái)政收入增長10%；固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均保持在合理區(qū)間。
一年來，我們堅(jiān)持項(xiàng)目興區(qū)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，新興產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成。全年實(shí)施5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目19個(gè)、十億元以上項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模為歷年之最。全年上爭資金23.3億元，發(fā)展撬動(dòng)作用發(fā)揮明顯。招商引資到位資金11.12億元，增長38.9%。綠電園區(qū)運(yùn)行體系不斷完善，配套10萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，首次內(nèi)部綠電交易順利完成。增量配電網(wǎng)園區(qū)被確定為五個(gè)省級(jí)綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，納入全省戰(zhàn)略“大盤子”?！?+3”項(xiàng)目有序推進(jìn)，2×66萬千瓦保供煤電項(xiàng)目正式啟動(dòng)，上海電氣全釩液流共享儲(chǔ)能電站及裝備制造項(xiàng)目開工建設(shè)。吉電能谷鉛碳電池產(chǎn)品工藝接軌歐盟，遠(yuǎn)景白城零碳產(chǎn)業(yè)園智慧儲(chǔ)能裝備產(chǎn)品下線，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。華電白城洮北1GW綠氫化工能源示范項(xiàng)目和北京藍(lán)耘、四川蜀道綠色智算中心項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，旭合硅材料及單晶硅棒生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段。集新型儲(chǔ)能、常規(guī)能源、綠氫化工、算力、新材料為一體的“五大新興產(chǎn)業(yè)”框架全面拉開。
一年來，我們堅(jiān)持農(nóng)業(yè)固區(qū)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)糧富農(nóng)基礎(chǔ)持續(xù)筑牢。堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，深入落實(shí)“田長制”，大力推進(jìn)“非糧化”整治，耕地保有面積總體穩(wěn)定。落實(shí)糧食播種面積223萬畝，全年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)20.6萬畝，實(shí)施水肥一體化79.6萬畝、保護(hù)性耕作75.3萬畝、深松整地15.6萬畝，糧食產(chǎn)量突破28億斤，創(chuàng)歷史新高。堅(jiān)持常態(tài)化排查、清單化整改、責(zé)任化落實(shí)，“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平不斷提升。整合銜接資金7319萬元，實(shí)施項(xiàng)目35個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目25個(gè)，產(chǎn)業(yè)“造血”能力加快提升。新識(shí)別監(jiān)測對象71戶152人，一戶一策精準(zhǔn)幫扶，消除風(fēng)險(xiǎn)305戶546人，做到了“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫”。全區(qū)脫貧人口人均純收入穩(wěn)中有增。統(tǒng)籌推進(jìn)“百千萬”工程，2個(gè)示范村主體工程完工，4個(gè)典型村、16個(gè)美麗村全部竣工，一村一景、點(diǎn)線交融的綠美鄉(xiāng)村圖景徐徐拉開。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，稻漁綜合種養(yǎng)面積蟬聯(lián)全省第一，德信擴(kuò)能項(xiàng)目加快建設(shè)，豬、牛、羊飼養(yǎng)量穩(wěn)步增長，新增肉牛千頭專業(yè)村1個(gè)，庭院辣椒種植面積達(dá)到2870畝，優(yōu)質(zhì)果蔬四季供應(yīng)，“肉盤子”“菜籃子”量足價(jià)穩(wěn)。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到22戶，省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到26戶，培育示范合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體57家。深入開展春季大會(huì)戰(zhàn)、村莊清潔行動(dòng)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔、企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)一體化模式，生活垃圾日產(chǎn)日清日處理實(shí)現(xiàn)行政村“全覆蓋”。集中整治“三資”監(jiān)管突出問題，“冊外地”清查順利通過省級(jí)核驗(yàn)?！叭儭备母锍尚黠@，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理更加規(guī)范?！暗轮谓ㄔO(shè)+積分獎(jiǎng)勵(lì)”模式深入推行，“愛心超市”運(yùn)營持續(xù)穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)有實(shí)力、致富有底氣、鄉(xiāng)村有魅力、鄉(xiāng)風(fēng)有正氣的洮北振興底蘊(yùn)更加厚重。
一年來，我們堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)大幅攀升。積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，機(jī)械制造業(yè)、稻米加工業(yè)增長強(qiáng)勁，分別完成產(chǎn)值7.2億元和3億元，占規(guī)上工業(yè)比重同比分別提高0.75個(gè)百分點(diǎn)和3.9個(gè)百分點(diǎn)。積極扶持重點(diǎn)企業(yè)，福佳科技和名香米業(yè)產(chǎn)能充分釋放，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番，均突破2億元大關(guān)；中一精鍛在燃油車競爭日益激烈的形勢下，生產(chǎn)仍保持12%以上較高增速；交聯(lián)電纜生產(chǎn)線、螺母板、膠固粉3個(gè)產(chǎn)品出口國外市場，重點(diǎn)企業(yè)呈現(xiàn)出多年少有的發(fā)展局面。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，全區(qū)市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)達(dá)到7戶，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3戶，爭取省級(jí)“科創(chuàng)專員”9名，助力企業(yè)創(chuàng)新躍升。潔潔寶燕麥氨基酸琥珀香塊獲得第二十三屆中國長春國際農(nóng)業(yè)·食品博覽（交易）會(huì)產(chǎn)品金獎(jiǎng)；福佳科技智能型交聯(lián)電纜生產(chǎn)線研發(fā)項(xiàng)目列入省科技發(fā)展計(jì)劃；中一精鍛非連桿精密鍛件生產(chǎn)線已完成安裝調(diào)試，“中一品牌”被認(rèn)定為“吉致吉品”品牌。積極推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，培育數(shù)字化車間2個(gè)。實(shí)施小微企業(yè)成長計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”17戶、“小升規(guī)”2戶。洮北工業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐力、企業(yè)競爭力、技術(shù)革新力實(shí)現(xiàn)同步增強(qiáng)。
一年來，我們堅(jiān)持商貿(mào)活區(qū)，多措并舉提振消費(fèi)，多元市場活力充分釋放。家電以舊換新、汽車消費(fèi)券政策效果顯現(xiàn)，大宗商品消費(fèi)實(shí)現(xiàn)7.3億元?！笆⑾南M(fèi)季”“鄉(xiāng)村游樂購”等活動(dòng)扎實(shí)開展，拉動(dòng)消費(fèi)1000余萬元。中農(nóng)、火車頭兩大夜市活力釋放，客流量超15萬人次，實(shí)現(xiàn)銷售額400余萬元，政策驅(qū)動(dòng)、市場拉動(dòng)的消費(fèi)引擎作用更加強(qiáng)勁?！颁痔?hào)”產(chǎn)品走上云端，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)綜合零售額2.2億元。“農(nóng)合聯(lián)”輻射銜接作用凸顯，“雙品流通”渠道更加順暢，展銷名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品近千萬元，以“供銷大集”為平臺(tái)的洮北城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)不斷織密。五一、端午旅游線路熱度攀升，累計(jì)吸引游客3萬人次，拉動(dòng)消費(fèi)200萬元。青山鎮(zhèn)黎明村被納入2024年中國美麗休閑鄉(xiāng)村監(jiān)測合格名單，嶺下鎮(zhèn)新平村入選第二批省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄，林海弱堿稻米小鎮(zhèn)、德順烏蘭民俗體驗(yàn)園、查干浩特東方湖畔冰雪大世界3個(gè)文旅項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，城四家子古城遺址開發(fā)利用項(xiàng)目謀劃啟動(dòng)，農(nóng)文旅融合、產(chǎn)加銷貫通的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)不斷豐富。深挖外貿(mào)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，預(yù)計(jì)全年完成進(jìn)出口總額1.15億元，增長4.5%。洮北商貿(mào)經(jīng)濟(jì)多元化、品質(zhì)化發(fā)展格局不斷鞏固。
一年來，我們堅(jiān)持生態(tài)美區(qū)，一體推進(jìn)保護(hù)修復(fù)，綠美生態(tài)底蘊(yùn)深耕厚植。“林草長制”縱深落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三大工程”，實(shí)施廊道綠化43.7公里、村屯綠化62個(gè)、植樹造林0.8萬畝。完成草原生態(tài)修復(fù)、有害生物防治5.2萬畝，圓滿完成市定任務(wù)。完成退化林示范基地建設(shè)工程，區(qū)國有林總場成為國家首批防沙治沙示范林場。科學(xué)處置秸稈，有序燒除殘茬，空氣優(yōu)良天數(shù)位居全市前列。“河湖長制”落實(shí)落細(xì)，深入推進(jìn)“還河于河”“清河行動(dòng)”，水利部推送53個(gè)問題全部復(fù)核整改。全面開展污水直排口排查工作，整治成果獲得省檢認(rèn)可。東湖水質(zhì)生態(tài)治理項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，通過省和國家審核。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)用地污染源治理，土壤環(huán)境有效改善。深入開展環(huán)保督察整改提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，問題點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，整改率達(dá)到99%以上，整改質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)同步提升。
一年來，我們堅(jiān)持民生惠區(qū)，傾力傾情增進(jìn)福祉，惠民要素供給加速普及。12件民生實(shí)事全面落實(shí)。超額完成“征集推送崗位”“建設(shè)規(guī)范性零工市場”等省級(jí)民生實(shí)事就業(yè)任務(wù)，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”81個(gè)，舉辦各類招聘活動(dòng)415場，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2566人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.49萬人，促就業(yè)工作榮獲國家級(jí)榮譽(yù)1項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng)。四幼、十二幼等4所幼兒園裝修改造工程全部竣工，學(xué)前教育普惠性幼兒園覆蓋率超過省定標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育“雙減”“五育”深入推進(jìn)，中小學(xué)生閱讀中心建成使用，文化、靖安、鐵路一小被確定為國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)應(yīng)用市級(jí)試點(diǎn)校。成功打造二中、三中緊密型教育集團(tuán)2個(gè)，優(yōu)質(zhì)教育資源更加均衡。醫(yī)共體信息化及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升建設(shè)項(xiàng)目通過國家級(jí)論證。新立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、東勝鄉(xiāng)衛(wèi)生院投入使用?！绊n紅愛心·百人援吉”大型公益活動(dòng)順利開展，受贈(zèng)醫(yī)療資源價(jià)值100余萬元，基層衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升。海明街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和城鄉(xiāng)26個(gè)養(yǎng)老餐廳全部建成，高質(zhì)量、高密度“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”正在全面鋪開。積極落實(shí)社會(huì)救助政策，低保、特困供養(yǎng)群體動(dòng)態(tài)增減、應(yīng)保盡保。發(fā)放各類殘疾人輔助器具480余件。實(shí)施改造老舊小區(qū)20個(gè)、農(nóng)村危房151戶。解決城市D級(jí)危舊平房工作扎實(shí)開展，打開城市危房置換、過渡新思路。新改建農(nóng)村公路21公里，改造危橋2座。退役軍人服務(wù)站示范型創(chuàng)建成果不斷鞏固，19個(gè)村（社區(qū)）級(jí)服務(wù)站通過市級(jí)驗(yàn)收?！叭叹W(wǎng)辦”審批事項(xiàng)達(dá)到55%以上。政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全域村級(jí)全覆蓋，62個(gè)區(qū)級(jí)事項(xiàng)延展至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，切實(shí)將“辦事窗”搬到“家門口”。洮北區(qū)被評為全省營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)兵單位，綜合成績位列全省第一方陣。
一年來，我們堅(jiān)持治理安區(qū)，堅(jiān)定捍衛(wèi)發(fā)展秩序，平安洮北建設(shè)走深走實(shí)。以“汛”為令，聞“汛”而動(dòng)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部下沉，行業(yè)、屬地全員壓上，成功應(yīng)對了6輪強(qiáng)降雨、3次洮兒河洪峰過境和2次山洪險(xiǎn)情，牢牢守住了“不潰堤、不垮壩、不亡人”的安全底線。洮兒河護(hù)岸工程進(jìn)入收尾階段，洮兒河治理工程有序推進(jìn)，城區(qū)排水安全能力提升工程開工建設(shè)，城鄉(xiāng)防洪排澇能力不斷提升。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”責(zé)任，全區(qū)重特大安全生產(chǎn)事故保持零發(fā)生?；庵新?lián)辦督辦信訪積案51件，“三跨三分離”人員全部聯(lián)合穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)全國兩會(huì)期間進(jìn)京訪“零登記”目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“鞏衛(wèi)”“創(chuàng)文”工作要求，強(qiáng)力開展打通消防“生命通道”、電動(dòng)自行車全鏈條整治專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范整治戶外廣告2萬處，拆窗破網(wǎng)、整治飛線等6300處，規(guī)范有序、干凈整潔的城市文明蔚然成風(fēng)。深化清潔廚房、中藥飲片等專項(xiàng)整治，用心守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。深入實(shí)施常態(tài)化掃黑除惡斗爭重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，違法犯罪行為得到有效遏制。扎實(shí)開展“八五”普法工作，全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一年來，我們堅(jiān)持實(shí)干立區(qū)，縱深加強(qiáng)自身建設(shè)，政府行政效能全面提升。堅(jiān)定不移貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。常態(tài)堅(jiān)持“第一議題”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，25件區(qū)人大代表建議、10件區(qū)政協(xié)委員提案全部辦復(fù)，滿意率100%。辦理接訴即辦省市工單7300件，綜合評分全市第一。堅(jiān)定不移全面推進(jìn)依法行政，法治工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流。從嚴(yán)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，樹牢“習(xí)慣過緊日子”思想，“三公”經(jīng)費(fèi)支出降低10%。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，區(qū)政府會(huì)議數(shù)量降低36%、發(fā)文數(shù)量降低13.5%。認(rèn)真落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)再提升年”要求，忠誠擔(dān)當(dāng)、勤勉務(wù)實(shí)成為政府系統(tǒng)的鮮明特質(zhì)。
審計(jì)、電力、氣象、地方志、自然資源、婦女兒童等工作也都做出了新的業(yè)績。
各位代表！
即將過去的一年，又是極不平凡的一年。我們一路承壓前行、一路團(tuán)結(jié)拼搏、一路追趕奮進(jìn)，付出了超乎尋常的艱辛努力，也收獲了較為豐碩的發(fā)展成果。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全面落實(shí)省、市黨委政府和區(qū)委決策部署的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)法律監(jiān)督、民主協(xié)商的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、篤行實(shí)干的結(jié)果！在此，我代表洮北區(qū)政府，向全區(qū)各族人民，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志，向駐洮人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、政法干警和消防救援人員，向所有關(guān)心支持洮北發(fā)展的社會(huì)各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到：全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)作用不夠明顯，傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)層次仍有待提高；社會(huì)事業(yè)過度依附政策導(dǎo)向和政策扶持，供給側(cè)與需求端對接還不夠緊密；財(cái)政體量小、剛性支出多，收支矛盾依然較大；個(gè)別干部庸懶散、躲怕推，工作質(zhì)效不高，等等。對此，我們必須高度重視，采取更實(shí)舉措，認(rèn)真加以解決。
二、2025年重點(diǎn)工作安排
2025年，是“十四五”收官之年，做好全年工作事關(guān)全局、意義重大。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和二十屆三中全會(huì)精神為指引，全面落實(shí)中央、省、市和區(qū)委工作部署，錨定全面振興取得新突破的目標(biāo)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革舉措，奮力譜寫洮北高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新篇章。
總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，深入落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、省委十二屆五次全會(huì)精神、市委七屆八次全會(huì)精神和區(qū)委六屆八次全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，改進(jìn)加強(qiáng)社會(huì)治理，奮力開創(chuàng)洮北高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新局面。
2025年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值均增長5.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%左右，一般公共預(yù)算財(cái)政收入增長7%左右。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作。
（一）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面落實(shí)改革任務(wù)。認(rèn)真貫徹中央、省、市改革部署，全面落實(shí)區(qū)委7項(xiàng)創(chuàng)新改革事項(xiàng)，堅(jiān)持以改促變、以變生新、新中求進(jìn)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。全力建好“兩個(gè)平臺(tái)”。統(tǒng)籌考慮綠電園區(qū)和增量配電網(wǎng)園區(qū)空間布局和功能分區(qū)，適度調(diào)整提升整體發(fā)展規(guī)劃，不斷提升“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。用好10萬千瓦并網(wǎng)風(fēng)電場電力供給，加快推進(jìn)源端20萬千瓦風(fēng)電場和負(fù)荷端項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)綠電園區(qū)“綠電+消納”政策體系和運(yùn)行模式實(shí)體化運(yùn)營。全力推進(jìn)增量配電網(wǎng)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)電場建設(shè)，優(yōu)化電價(jià)構(gòu)成機(jī)制，同步探索離網(wǎng)運(yùn)行模式，吸引和聚集“綠電偏好型、電價(jià)敏感型、出口依賴型”企業(yè)投資落地，實(shí)現(xiàn)延鏈補(bǔ)鏈、集群發(fā)展。全力培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”。培育發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)遠(yuǎn)景白城零碳產(chǎn)業(yè)園智慧儲(chǔ)能裝備產(chǎn)品開拓市場、搶占份額。支持吉電能谷鉛碳電池項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，同步推動(dòng)20萬噸電池回收項(xiàng)目開工建設(shè)，構(gòu)建“生產(chǎn)—回收—再利用”產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)上海電氣全釩液流共享儲(chǔ)能電站及裝備制造項(xiàng)目建設(shè)，力爭早日投產(chǎn)，打造以三大主流電池為主導(dǎo)的區(qū)域性儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地。培育發(fā)展常規(guī)能源產(chǎn)業(yè)，倒排序時(shí)進(jìn)度、細(xì)化工作安排，推動(dòng)吉電股份2×66萬千瓦保供煤電項(xiàng)目5月前開工建設(shè)，年底前形成更多實(shí)物工作量。積極跟進(jìn)“吉電入京”4×66萬千瓦配套火電項(xiàng)目，爭取早落地、快開工，全力保障電力增發(fā)穩(wěn)供。培育發(fā)展綠氫化工產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)華電白城洮北1GW綠氫化工能源示范項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，力爭上半年開工建設(shè)，開辟洮北綠色能源化工新領(lǐng)域。培育發(fā)展算力產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)增量配電網(wǎng)園區(qū)北京藍(lán)耘智算中心項(xiàng)目盡快落地、開工建設(shè)，搶占綠色算力產(chǎn)業(yè)新賽道。培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)旭合硅材料及單晶硅棒一期生產(chǎn)設(shè)備安裝、二期新廠房建設(shè)，力爭上半年投產(chǎn)，填補(bǔ)東北三省產(chǎn)業(yè)空白。全力抓好社會(huì)領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)東湖水生態(tài)治理項(xiàng)目建設(shè)，改善水環(huán)境質(zhì)量。有序?qū)嵤┏菂^(qū)排水安全能力提升工程，提升應(yīng)急度汛能力，確保安全平穩(wěn)度汛。穩(wěn)步推進(jìn)城四家子古城遺址保護(hù)開發(fā)，積極申報(bào)考古發(fā)掘項(xiàng)目，力爭年內(nèi)實(shí)施建設(shè)。落實(shí)人防、物防、技防“三防”措施，全面加強(qiáng)城址保護(hù)。提速考古中心項(xiàng)目申報(bào)和前期手續(xù)辦理，力爭早日開工建設(shè)。積極推進(jìn)教育集團(tuán)化辦學(xué)工作，采取“優(yōu)質(zhì)校+薄弱?！蹦Ｊ?/font>，試點(diǎn)先行、梯次推廣，加快實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。健全完善城市D級(jí)危房置換和過渡機(jī)制，穩(wěn)妥安置平房區(qū)居民，讓群眾早日住上“安心房”。
（二）聚焦擴(kuò)大投資，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，深化拓展項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)落實(shí)“5+3”項(xiàng)目清單不動(dòng)搖，以重大項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁，厚植發(fā)展優(yōu)勢。科學(xué)謀劃項(xiàng)目。立足全區(qū)資源稟賦、發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搶抓國家超長期國債、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策機(jī)遇，開展項(xiàng)目謀劃專項(xiàng)行動(dòng)，分領(lǐng)域謀劃一批具有全局性、帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目，全年謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)以上，力爭產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目達(dá)到30%。積極爭取項(xiàng)目。緊盯農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)保、民生改善、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)向上溝通對接，千方百計(jì)爭政策、爭項(xiàng)目、爭資金，形成一批能進(jìn)入國家、省大盤子，能實(shí)實(shí)在在抓在手上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭全年向上爭資額度只增不減。全力招引項(xiàng)目。圍繞打造“五大新興產(chǎn)業(yè)”，立足延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著眼外引、內(nèi)培，強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極招引投資體量大、發(fā)展質(zhì)態(tài)優(yōu)的大項(xiàng)目，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。同步引入創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。力爭年內(nèi)招引項(xiàng)目5個(gè)以上，其中投資超億元項(xiàng)目3個(gè)以上、超10億元項(xiàng)目2個(gè)以上。傾力服務(wù)項(xiàng)目。持續(xù)推行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、一項(xiàng)一策、專班負(fù)責(zé)工作機(jī)制，深入開展新建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理冬春季攻堅(jiān)行動(dòng)，確保按計(jì)劃應(yīng)開盡開、能開快開。構(gòu)建全過程、閉環(huán)式服務(wù)保障體系，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各類困難問題，變“被動(dòng)保障”為“主動(dòng)服務(wù)”，構(gòu)建更高水平的營商環(huán)境。
（三）聚焦強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)，縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“兩手抓、兩重點(diǎn)”不動(dòng)搖，持之以恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、促提升，以更加穩(wěn)健的步伐打好鞏固銜接“收官之戰(zhàn)”。全力保障糧食安全。嚴(yán)格落實(shí)“田長制”責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，糧食播種面積總體穩(wěn)定。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9萬畝，實(shí)施水肥一體化85萬畝、保護(hù)性耕作70萬畝、深松整地15萬畝。積極爭取中央、省政策資金支持，實(shí)施小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及修復(fù)整治項(xiàng)目，提升防災(zāi)和糧食綜合生產(chǎn)能力，力爭糧食產(chǎn)量達(dá)到28.5億斤。持續(xù)鞏固脫貧成效。全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，動(dòng)態(tài)完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系，緊盯“三保障”和飲水安全，持續(xù)開展“三幫扶一推動(dòng)”活動(dòng)，動(dòng)態(tài)固強(qiáng)補(bǔ)弱，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧。用好用足銜接資金，發(fā)揮幫扶產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶戶、光伏公益崗等幫扶作用，確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。全面整改各級(jí)各類巡視巡察、調(diào)研指導(dǎo)反饋問題，全力提升脫貧成色。精心培育特色產(chǎn)業(yè)。以林海弱堿稻米小鎮(zhèn)為主體，貫通德順、金祥等水稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造集農(nóng)業(yè)觀光、田園休閑于一體的鄉(xiāng)村稻米產(chǎn)業(yè)帶。依托果蔬基地和棚膜經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，分層聯(lián)動(dòng)?xùn)|風(fēng)、三合、青山等近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，延展輻射到保、金祥、平臺(tái)等特色鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村采摘、銷售配送等業(yè)態(tài)，探索打造吉西蒙東“菜籃子”基地。豐富稻漁綜合種養(yǎng)內(nèi)涵，實(shí)施稻田魚、鴨、蟹一體養(yǎng)殖、多元產(chǎn)出，打造洮北“稻田+”種養(yǎng)新模式。加大德信牧業(yè)700萬劑肉牛凍精項(xiàng)目扶持力度，產(chǎn)能爭創(chuàng)全國第一。保持肉牛、肉羊、生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定增長，力爭年內(nèi)新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場2個(gè)，打造肉牛千頭專業(yè)村1個(gè)、肉牛萬頭鎮(zhèn)1個(gè)。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、“一村一品”村31個(gè)。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增家庭農(nóng)場20個(gè)、農(nóng)民合作社10個(gè)，認(rèn)證綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)以上，提升“洮字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌美譽(yù)度和市場競爭力。加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“塑形”“鑄魂”雙管齊下，扎實(shí)推進(jìn)示范村建設(shè)，打造美麗宜居鄉(xiāng)村樣板。接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，全面落實(shí)“三清一改一建”任務(wù)，著重整治“十堆”“八亂”問題，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。動(dòng)態(tài)補(bǔ)齊水、電、路、房、墻等基礎(chǔ)設(shè)施短板，夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展支撐。持續(xù)開展“美麗庭院”“干凈人家”評選活動(dòng)，以家庭“小美”帶動(dòng)鄉(xiāng)村“大美”，展現(xiàn)鄉(xiāng)村治理最美畫卷。
（四）聚焦提質(zhì)增效，推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)中向好。堅(jiān)持盤活存量與培育增量并舉、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與催生新興產(chǎn)業(yè)并重，培育重點(diǎn)企業(yè)，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)再造。圍繞設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新實(shí)施技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持龍華熱電實(shí)施1號(hào)汽輪機(jī)流通改造工程和煤場封閉改造項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步降低熱耗和煤耗，推動(dòng)企業(yè)降本增效。支持北方水泥實(shí)施輥壓機(jī)改造項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減耗目標(biāo)。支持華能實(shí)施老舊風(fēng)電機(jī)組改造項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)能、土地和電網(wǎng)資源提質(zhì)增效。扶持重點(diǎn)增量企業(yè)。對支撐型、引領(lǐng)型重點(diǎn)企業(yè)，完善政企對接常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化全要素保障、全方位賦能，支持企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。支持福佳科技鞏固交聯(lián)電纜生產(chǎn)線生產(chǎn)優(yōu)勢，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步擴(kuò)大國際市場份額。扶持瑞程汽車對接福佳科技產(chǎn)業(yè)鏈，打開本地化配套協(xié)作新模式。支持中一精鍛穩(wěn)住發(fā)動(dòng)機(jī)連桿基本盤，開發(fā)非連桿精密鍛件新領(lǐng)域、新市場，力爭非連桿產(chǎn)品比重達(dá)到15%以上，銷售收入突破2500萬元。支持名香米業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化品牌化生產(chǎn)，讓優(yōu)質(zhì)稻米走出洮北、覆蓋全國。支持武曉重工搶占行業(yè)制高點(diǎn)，對接新需求，開發(fā)新產(chǎn)品，搶占新市場。力爭產(chǎn)值超1億元企業(yè)達(dá)到9戶、超2億元企業(yè)達(dá)到7戶。培育科技創(chuàng)新企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)梯度培育工程，力爭年內(nèi)新增專精特新“小巨人”企業(yè)1戶、高新技術(shù)企業(yè)1戶、科技型中小企業(yè)2戶。對接“五大新興產(chǎn)業(yè)”新生成企業(yè)，指導(dǎo)建設(shè)數(shù)字化車間3個(gè)。爭取省科技發(fā)展項(xiàng)目2個(gè)。爭取派駐企業(yè)“科創(chuàng)專員”3名。全年研發(fā)推廣重點(diǎn)新產(chǎn)品5種，科技成果轉(zhuǎn)化率保持在75%以上。
（五）聚焦活商裕市，全力激發(fā)消費(fèi)潛能。鞏固增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)橋梁紐帶作用，不斷拓展輻射領(lǐng)域，打造三次產(chǎn)業(yè)深度融合、多元經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級(jí)版。提振消費(fèi)市場。用好用活消費(fèi)品以舊換新政策，推動(dòng)綠色家電、汽車等大宗消費(fèi)持續(xù)回暖。緊盯重要節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)，組織開展購物節(jié)、展銷會(huì)等活動(dòng)，深度挖掘消費(fèi)者需求，激發(fā)消費(fèi)市場潛力和活力。充分發(fā)揮消費(fèi)券杠桿撬動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)市場購買力，打通區(qū)域消費(fèi)“微循環(huán)”。借力第八屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、第十四屆東北亞博覽會(huì)、廣交會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，外延產(chǎn)品銷售鏈條，打開商貿(mào)“外循環(huán)”通道。力爭全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1.24億元，增長3%。打造旅游名片。圍繞歷史主題，串聯(lián)清代雙塔、遼金古城等古跡遺址，加強(qiáng)對外宣傳推介，增強(qiáng)文游吸引力。圍繞紅色主題，發(fā)揮遼吉?dú)v史文化街區(qū)、侵華日軍遺址群等載體作用，聚力打造貫通城鄉(xiāng)的愛國主義短途游。圍繞鄉(xiāng)村主題，整合典型村、示范村、美麗村資源，融合民俗、生態(tài)、觀光要素，串點(diǎn)成線構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游大環(huán)線。圍繞冰雪主題，依托查干浩特4A級(jí)旅游景區(qū)，積極承接白城“十二冰”工作部署，謀劃舉辦冰上足球、拔河等體育活動(dòng)，搭建冰雪游樂平臺(tái)。壯大電商經(jīng)濟(jì)。鞏固擴(kuò)大省級(jí)電商“領(lǐng)跑縣”工作成果，向上爭取扶持資金，謀劃建設(shè)電商直播基地項(xiàng)目，組織動(dòng)員“網(wǎng)紅”人才，給農(nóng)產(chǎn)品插上“數(shù)字翅膀”，實(shí)現(xiàn)人才培育、品牌塑造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，推動(dòng)洮北經(jīng)濟(jì)觸網(wǎng)增收，力爭全年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2.5億元。完善物流網(wǎng)絡(luò)。圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)互通配送體系，依托建制村100%客運(yùn)班線通達(dá)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。以世紀(jì)星肥業(yè)為龍頭，充分發(fā)揮“農(nóng)合聯(lián)”聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng)、助農(nóng)作用，進(jìn)一步延展區(qū)、鄉(xiāng)、村農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)，力爭年內(nèi)全區(qū)建制村物流通達(dá)率達(dá)到90%以上。
（六）聚焦環(huán)境改善，構(gòu)筑立體生態(tài)屏障。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化治理和一體化保護(hù)，構(gòu)建更加穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)生態(tài)效益與發(fā)展效益、社會(huì)效益相得益彰、相輔相成。要高標(biāo)準(zhǔn)防治環(huán)境污染。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)秸稈綜合利用，嚴(yán)控露天焚燒秸稈，推動(dòng)主要污染物排放持續(xù)下降。開展揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)保持全省第一方陣。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好污水直排口監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止廢水、污水直排問題發(fā)生。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)土壤污染源頭管控，鞏固受污染耕地安全利用水平。因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，努力提高群眾生活質(zhì)量。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理，不斷提升安全處置和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要高水平守護(hù)生態(tài)環(huán)境?？v深推進(jìn)“河湖長制”，常態(tài)開展“清四亂”“還河于河”專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊侵占河道、非法采砂等違法行為，持續(xù)保持河湖岸線功能。嚴(yán)格落實(shí)“林草長制”，打好林草濕生態(tài)連通工程收官戰(zhàn)，完成植樹造林1萬畝，草原生態(tài)修復(fù)7萬畝，草原有害生物防治6萬畝。持續(xù)推進(jìn)綠水長廊、村屯綠化工程，綠化廊道27公里、村屯34個(gè)，不斷繪亮洮北綠色底蘊(yùn)。要高質(zhì)量鞏固整改成果。持續(xù)開展歷次各級(jí)環(huán)保督察交辦案件和反饋問題整改提質(zhì)增效行動(dòng)，全面鞏固環(huán)保督察整改成果，確?！案膹氐?、不反彈”。全力解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以整改實(shí)效取信于民、造福于民。
（七）聚焦增進(jìn)福祉，扎實(shí)辦好民生事業(yè)。進(jìn)一步拓展民生內(nèi)涵，分層實(shí)施、條塊并進(jìn)，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，打造更殷實(shí)的民生品牌。
再辦一批民生實(shí)事。（1）實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2300人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)約3.1萬人，零就業(yè)家庭就業(yè)援助率達(dá)到100%。（2）實(shí)施第三中學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目，力爭年內(nèi)建成并投入使用。（3）全面推進(jìn)三合鄉(xiāng)衛(wèi)生院、洮河鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程項(xiàng)目驗(yàn)收并投入使用。（4）強(qiáng)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，力爭常住人口覆蓋率達(dá)到50%。（5）改造農(nóng)村危房100戶。（6）改造農(nóng)村戶用廁所600座。（7）新改建農(nóng)村公路8.5公里，危橋改造3座，暢返不暢9公里，生命安全防護(hù)工程9公里。（8）實(shí)施困難家庭子女上大學(xué)資助工程。（9）開展陽光助殘行動(dòng)，發(fā)放殘疾人輔助器具200件以上。（10）繼續(xù)通過各種方式新建養(yǎng)老餐廳，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)供給能力。（11）為城鄉(xiāng)100戶特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造。（12）梳理、調(diào)整“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)清單，網(wǎng)上可辦率實(shí)現(xiàn)70%以上。
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校功能室設(shè)施配備，提升信息化教學(xué)能力和綜合教育水平。加快推進(jìn)全省傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮能力提升項(xiàng)目，提升基層診療能力。鞏固拓展醫(yī)藥體制改革，持續(xù)夯實(shí)醫(yī)共體建設(shè)，強(qiáng)化二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療能力，加速構(gòu)建“小病不出鄉(xiāng)、大病不出區(qū)”的就醫(yī)格局。加快文體活動(dòng)中心建設(shè)，融合開展群眾文化系列活動(dòng)、全民健身系列活動(dòng)、體育賽事系列活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。全面加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)、低保邊緣家庭等群體的認(rèn)定及動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。加大雙擁共建力度，落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策。全力做好退役軍人優(yōu)撫安置工作，切實(shí)增強(qiáng)軍人尊崇感、榮譽(yù)感、獲得感。
（八）聚焦和諧穩(wěn)定，多維加強(qiáng)基層治理。扎實(shí)貫徹“五線譜”安全理念，強(qiáng)化社會(huì)治理，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)、相得益彰，以高水平安全支撐高質(zhì)量發(fā)展。壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，持續(xù)筑牢思想防線。深入推進(jìn)“八五”普法，不斷提升法治建設(shè)工作水平。牢固樹立極限思維，以治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為主線，全域全時(shí)段抓好建筑、消防、燃?xì)?、工貿(mào)、旅游、交通等領(lǐng)域安全治理，守牢不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線，以“一失萬無”的警醒，確?！叭f無一失”的安全。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪下訪制度，推動(dòng)信訪治理扁平化、關(guān)口前置化，全力做好全國兩會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)工作。持續(xù)鞏固戶外廣告規(guī)范整治行動(dòng)成果，加大“十亂”清理力度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和城市秩序同步提升。妥善做好化債工作，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。繼續(xù)加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管，持續(xù)筑牢食藥安全底線。持續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，扎實(shí)做好個(gè)人極端事件防范處置工作，嚴(yán)防惡性暴力事件，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新發(fā)展階段對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求，我們將始終踐行為民宗旨，著力打造人民滿意政府，推動(dòng)政府自身建設(shè)不斷展現(xiàn)新氣象、開創(chuàng)新局面。
旗幟鮮明講政治。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。時(shí)刻胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握“國之大者”，不折不扣落實(shí)中央、省、市和區(qū)委決策部署，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對黨和人民的絕對忠誠。
依法依規(guī)履職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制，重大事項(xiàng)向區(qū)委請示報(bào)告。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。進(jìn)一步深化“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，不斷提高依法行政能力和水平。
務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。建立健全清單化、閉環(huán)式抓落實(shí)機(jī)制，對部署的工作、定下的事情，分秒必爭、馬上就辦、辦就辦好。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，深化精文簡會(huì)，真正為基層“松綁減負(fù)”，讓干部安心做事。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為政府工作的鮮明特質(zhì)。
清正廉潔作表率。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實(shí)。牢固樹立過“緊日子”思想，堅(jiān)持勤儉辦事，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，以政府的“苦”換取市場主體的“穩(wěn)”、人民群眾的“甜”。
各位代表！
征程萬里，重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)、鼓足干勁，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為譜寫中國式現(xiàn)代化的洮北篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！
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