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——2023年12月27日在白城市洮北區(qū)第六屆
人民代表大會第三次會議上
區(qū)長 孫英宇
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)政府,向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作回顧
即將過去的一年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是疫情管控全面放開、全力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的重要一年。一年來,我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,沉著應(yīng)對困難問題,有效化解風(fēng)險挑戰(zhàn),全力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成191億元,增長6%(同比、下同)。固定資產(chǎn)投資完成13.8億元,增長21%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成22億元,增加值完成5.1億元,均增長8%。社會消費(fèi)品零售總額完成49億元,增長4%。一般公共預(yù)算財政收入完成1.8億元,受上一年度一次性征地補(bǔ)償款收入影響,下降6.1%。
一年奮進(jìn),我們行創(chuàng)業(yè)之舉,全力以赴抓綠電,在項(xiàng)目攻堅中積蓄強(qiáng)大動能。著眼全鏈條、錨定“5+3”,全年實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目28個,其中億元以上項(xiàng)目18個,招商引資到位資金增速排名全省第一位,中儲糧五家戶倉儲物流、合創(chuàng)商業(yè)綜合體等項(xiàng)目竣工投入使用,全市首個生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行、率先發(fā)電。綠電園區(qū)建設(shè)破局提效,成功舉辦全省能源領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目春季集中開工儀式,遠(yuǎn)景白城零碳產(chǎn)業(yè)園、上海電氣全釩液流儲能裝備等一批億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。2×66萬千瓦保供燃煤機(jī)組、國電投高效異質(zhì)結(jié)光伏電池等項(xiàng)目落戶洮北,項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、帶動引領(lǐng)作用為歷年之最。發(fā)行專項(xiàng)債券1.97億元,全部用于綠電產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。投資3.5億元的綠電園區(qū)雙創(chuàng)基地、配套熱力項(xiàng)目投入使用,松江路、青山街等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),園區(qū)承載能力整體躍升。吉電能谷鉛碳電池量產(chǎn)下線,填補(bǔ)全省新型儲能產(chǎn)業(yè)空白,為全省可再生能源就地消納提供了“洮北方案”、構(gòu)建了“洮北路徑”,被人民網(wǎng)、新華社、央廣網(wǎng)等38家媒體爭相報道。供電實(shí)施方案及電力交易流程編制形成,“源網(wǎng)荷儲”一體化模式實(shí)現(xiàn)了從理論探究向?qū)嶓w運(yùn)行的堅實(shí)跨越,一個百億級儲能產(chǎn)業(yè)集群正在加速形成,洮北正式邁入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“儲能時代”。
一年堅守,我們固發(fā)展之基,矢志不渝強(qiáng)農(nóng)業(yè),在穩(wěn)糧富農(nóng)中捍衛(wèi)國之大者。堅決扛穩(wěn)維護(hù)國家糧食安全政治責(zé)任,全面推行田長制。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,主動融入黑土糧倉科技會戰(zhàn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.5萬畝,推廣保護(hù)性耕作78萬畝、水肥一體化技術(shù)73萬畝,治理鹽堿耕地2.4萬畝,完成“地趴糧”整治省級目標(biāo),糧食豐產(chǎn)根基更加牢固。糧食播種面積221萬畝、產(chǎn)量27.9億斤,創(chuàng)歷史新高,向全省“千億斤糧食工程”交出了“洮北答卷”。優(yōu)質(zhì)果蔬生產(chǎn)基地發(fā)展到31個,棚室保有面積突破萬畝。新認(rèn)證綠色食品5個、有機(jī)食品1個。全區(qū)豬、羊、禽飼養(yǎng)量保持穩(wěn)定增長,肉牛飼養(yǎng)量增速居全市第一位,稻漁綜合種養(yǎng)面積居全省第一位。打造肉牛千頭村一個,德信生物凍精年產(chǎn)能達(dá)到600萬劑。培育市級以上新型經(jīng)營主體47個,創(chuàng)建黨支部合作社45個,打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、“一村一品”村30個?!皟酝獾亍鼻宀榍迨铡⑥r(nóng)村資源清查核查深入開展,村集體增收超3000萬元。農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作深入推進(jìn),農(nóng)戶增收247萬元。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到15424元,增長8%?!稗r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)田增量、農(nóng)民增收”多贏疊加效應(yīng)加速顯現(xiàn)。
一年進(jìn)取,我們執(zhí)攻堅之銳,蹄疾步穩(wěn)興工業(yè),在轉(zhuǎn)型升級中挺起振興脊梁。龍華熱電、林成風(fēng)電、中一精鍛等7戶企業(yè)產(chǎn)能充分釋放,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤保持穩(wěn)定。實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目7個,名香米業(yè)智能化生產(chǎn)線建成投產(chǎn),加工能力突破30萬噸。林成風(fēng)電擴(kuò)能改造達(dá)產(chǎn)達(dá)效,加工能力突破15萬噸,農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造產(chǎn)業(yè)“含金量”不斷提升。支持企業(yè)科技創(chuàng)新,中一精鍛開發(fā)新能源混動連桿和連桿總成配套產(chǎn)品12個。福佳科技塑紋生活用紙造紙機(jī),工藝行業(yè)領(lǐng)先,填補(bǔ)國內(nèi)空白。瑞程汽車輕型卡車臥鋪框架總成、電池支架等新產(chǎn)品,打開配套新領(lǐng)域。潔潔寶燕麥面膜,榮獲第十二屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(吉林賽區(qū))企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。成功申報省級制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目1個、企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目1個,爭取省級助企“科創(chuàng)專員”4名,企業(yè)“含新量”持續(xù)攀升。
一年開拓,我們乘政策之勢,多元互促活商貿(mào),在優(yōu)化調(diào)整中釋放發(fā)展?jié)摿?。豐達(dá)汽車、益安二手車入庫納統(tǒng),填補(bǔ)全區(qū)大宗消費(fèi)業(yè)態(tài)空白。精心組織“全民消費(fèi)季”“消費(fèi)提振年”等促銷活動,拉動消費(fèi)5000余萬元。舉辦“點(diǎn)亮夜經(jīng)濟(jì)·綻放新活力”活動,啟動運(yùn)營火車頭、中農(nóng)市場夜市,客流量超20萬人次,銷售額達(dá)1200萬元。電商經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,“洮”字號農(nóng)產(chǎn)品熱銷“云端”,網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)2000萬元,增長67%。配合市里完成“便民一刻鐘”試點(diǎn)社區(qū)建設(shè),“圈”出社區(qū)居民“家門口的幸福生活”。編制形成查干浩特全域旅游發(fā)展規(guī)劃,積極培育冰雪旅游產(chǎn)業(yè),成功舉辦冰雪嘉年華、研學(xué)實(shí)踐等活動,廣大游客盡覽洮北冰雪之韻,盡享冰雪娛樂之趣。整合鄉(xiāng)村旅游資源,打造精品旅游線路4條,新評定鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位3個,實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅跨界融合、一體發(fā)展。外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中向好、符合預(yù)期,進(jìn)出口總額完成1.3億元,增長3%。
一年攻堅,我們舉生態(tài)之治,保持定力守底線,在綠色發(fā)展中彰顯洮北作為。壓緊壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化秸稈“五化”綜合利用,露天焚燒行為得到有效遏制。狠抓“散亂污”企業(yè)綜合整治,加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、揮發(fā)性有機(jī)物污染控制,建成區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐全面取締。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在94%以上,穩(wěn)居全省第一方陣。河湖長制深入落實(shí),整治銷號各類問題374個,洮兒河治理、東湖水質(zhì)提升等工程取得積極進(jìn)展,河湖生態(tài)面貌持續(xù)改善。林草長制全面推進(jìn),植樹造林0.7萬畝,治理草原5.2萬畝,綠化美化廊道35公里,科爾沁沙地北緣綜合治理國土綠化項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成,青山草場被納入國家級第一批國有示范草場。強(qiáng)化農(nóng)用地安全利用,依法開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險評估,土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問題整改,辦結(jié)率100%。
一年篤行,我們補(bǔ)城鄉(xiāng)之短,全面統(tǒng)籌夯基礎(chǔ),在協(xié)同推進(jìn)中塑造全新形象。城市品位日益彰顯。“網(wǎng)格化”+“街長制”管理深度融合、縱深推進(jìn),治城管城更加精細(xì)高效。整治亂象6萬余處,拆除各類飛線2萬余處、20萬余根,市容環(huán)境更加優(yōu)美。栽植各類綠化苗木4.3萬平方米,美化、綠化城鄉(xiāng)交界區(qū)域2.4萬平方米,城市綠化檔次和品位顯著提升。“城市暢通”工程深入實(shí)施,道路通行環(huán)境更加安全、順暢,“舒朗通透、干凈整潔、文明有序”的城市窗口形象全面凸顯。和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。深入開展“六清”“春潔行動”“百日會戰(zhàn)”等專項(xiàng)攻堅,清運(yùn)垃圾2萬噸,清理庭院2.6萬個,改造戶用廁所800座,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。16個示范村通過省級驗(yàn)收,5個典型村建設(shè)有力推進(jìn)。栽植各類苗木2.5萬余株,綠化美化村屯25個,打造樣板工程2處。德順鄉(xiāng)烏蘭圖嘎村、城四家子村、洮河村分別被評為國家級、省級美麗休閑鄉(xiāng)村。洮北區(qū)“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)、點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)全國推廣。大力推行“德治建設(shè)+積分獎勵”模式,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)更加濃厚。
一年守護(hù),我們織安全之網(wǎng),從嚴(yán)從實(shí)治隱患,在群防群控中保持大局穩(wěn)定。立足防大汛、搶大險、救大災(zāi),全區(qū)6830名干部群眾堅守一線,同心同力,艱苦鏖戰(zhàn),成功應(yīng)對四次強(qiáng)降雨過程,及時化解洮兒河、老旱河流域險情,有力維護(hù)群眾正常生產(chǎn)生活秩序。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,深入實(shí)施安全生產(chǎn)“必查制”,開展“重大事故隱患排查整治”“城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治”等8個專項(xiàng)行動,重特大安全生產(chǎn)事故保持零發(fā)生。金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn),風(fēng)險整體可控。開展矛盾糾紛隱患排查、信訪積案化解攻堅行動,全力做好安保維穩(wěn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)重要會事期間“三個不發(fā)生”工作目標(biāo)。中聯(lián)辦交辦的13個信訪案件全部化解,群眾來信來訪受理率、辦理率均達(dá)100%。平安洮北、法治洮北建設(shè)深入推進(jìn),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,群眾安全感、幸福感顯著增強(qiáng)。
一年傾情,我們應(yīng)民生之需,竭盡全力增福祉,在共建共享中踐行初心使命。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。常態(tài)開展動態(tài)監(jiān)測排查、“三幫扶一推動”活動,健康醫(yī)療、教育資助、安全住房、低保兜底等政策深入落實(shí)。實(shí)施飲水安全鞏固提升工程,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到97.5%。因人因戶精準(zhǔn)施策,監(jiān)測戶全部落實(shí)“一戶一策”幫扶措施。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶,農(nóng)村群眾收入實(shí)現(xiàn)“兩高于兩提升”目標(biāo)。民生實(shí)事全面落實(shí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口2784人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成率位列全省第一。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.84萬人,零就業(yè)家庭援助率100%。豐華園社區(qū)“嵌入式”居家養(yǎng)老服務(wù)中心,瑞明、民福、安居3個社區(qū)敬老食堂投入運(yùn)營。改造農(nóng)村危房135戶,實(shí)施老舊小區(qū)改造282棟。完成2400戶棚戶區(qū)居民回遷房分配工作。鐵嶺、永勝等四所溫馨村小竣工投用,第七、第八幼兒園具備開園條件,第十二、第十三幼兒園園舍改造一期工程竣工。新建、改建農(nóng)村公路68公里,改造農(nóng)村危橋3座,完成生命安全防護(hù)工程67公里。“白城火車站北道口公鐵立交橋維修加固改造”作為全省唯一案例,成功入選全國地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程典型案例名單。實(shí)施資助困難家庭子女上大學(xué)工程,助力10名困難學(xué)子圓夢大學(xué)。社會事業(yè)全面發(fā)展。“雙減”工作卓有成效,課后服務(wù)內(nèi)容更加豐富,經(jīng)驗(yàn)做法全省交流。承辦全省人社系統(tǒng)穩(wěn)就業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會,公共就業(yè)服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)全省推廣。德順學(xué)校草編工作坊贏得廣泛關(guān)注,草編工藝品全省展示,取得良好反響。強(qiáng)化科技創(chuàng)新,申報市級以上科研項(xiàng)目9個。推進(jìn)嶺下社會福利中心“公建民營”,養(yǎng)老服務(wù)保障切實(shí)加強(qiáng)。整骨醫(yī)院被評定為二級甲等??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)。組織開展惠民文藝活動100余場,群眾精神文化生活更加豐富。退役軍人服務(wù)保障、雙擁工作水平穩(wěn)步提升。
一年慎為,我們匯成城之志,忠誠履職提效能,在苦干實(shí)干中履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各方面,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,推動全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)。常態(tài)化堅持“第一議題”“定期學(xué)法”等制度,修訂完善《政府工作規(guī)則》。扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,樹立和踐行正確政績觀,大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)推動調(diào)查研究工作走深走實(shí)。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦復(fù)區(qū)人大代表建議21件、政協(xié)委員提案8件,辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn),洮北區(qū)疾病預(yù)防控制局、國防動員委員會辦公室掛牌成立?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”比例達(dá)到75%,30項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與通遼、烏蘭浩特、齊齊哈爾“跨省通辦”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“三減一規(guī)范”要求,會議減少37%,發(fā)文減少3%。政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),行政效能和服務(wù)能力顯著提升。
審計、電力、氣象、供銷、地方志、自然資源、婦女兒童、殘疾人保障等工作也都做出了新的業(yè)績。
各位代表!
回首這一年,在區(qū)委的統(tǒng)領(lǐng)下,我們緊跟緊隨、積極響應(yīng),學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,用有力行動踐行“兩個維護(hù)”,堅定了洮北政治方向?;厥走@一年,我們矢志發(fā)展、逆勢圖強(qiáng),全力以赴拼經(jīng)濟(jì),鉚足干勁促發(fā)展,多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)了洮北力量。回首這一年,我們奉公為民、謹(jǐn)守底線,盡財力上限辦好民生實(shí)事,盡全部努力消除安全隱患,盡最大誠意回應(yīng)信訪訴求,生動詮釋了洮北擔(dān)當(dāng)。成績來之不易、成之惟艱!這是區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界關(guān)心支持、傾力幫助的結(jié)果,更是全區(qū)人民迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志,致以最崇高的敬意!向駐區(qū)中省市直部門、企事業(yè)單位,向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、政法干警,向所有關(guān)心和支持洮北發(fā)展的各界朋友,表示最誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒看到存在的問題和不足,主要是:新興產(chǎn)業(yè)處于培育成長期,尚未形成支撐性稅源;優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品市場占有率相對較低,缺乏精深加工和品牌效應(yīng);公共服務(wù)供給能力與群眾期盼還有差距,保障和改善民生仍需發(fā)力;財政收支矛盾日益突出,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力越來越大;政府系統(tǒng)個別干部不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在,等等。對此,我們將高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、2024年重點(diǎn)工作安排
2024年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年,是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新洮北的關(guān)鍵之年,做好新一年工作事關(guān)全局、意義重大。我們將以黨的二十大精神為指引,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),堅決扛起新時代東北全面振興“五大安全”政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委決策部署,保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行,奮力推動洮北發(fā)展向更高質(zhì)量、更高水平、更高層次邁進(jìn)。
2024年區(qū)政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入落實(shí)省委“一主六雙”和市委“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持全面從嚴(yán)治黨,以區(qū)委“三五七四”發(fā)展思路為引領(lǐng),全力培育特色產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,切實(shí)加強(qiáng)社會治理,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新篇章,加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新洮北。
按照全市大干三年、奮力趕超,力爭2026年底全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全省上游的目標(biāo),以及區(qū)委六屆六次全會部署要求,2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值均增長10%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長5%左右,一般公共預(yù)算財政收入增長3%左右。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下八個方面工作。
(一)堅持“雙碳”引領(lǐng),全力建好綠電園區(qū)。持續(xù)推進(jìn)新能源開發(fā)、利用和轉(zhuǎn)化,切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把平臺優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。培育壯大儲能產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)國家級儲能裝備制造基地,積極推動吉電能谷鉛碳電池項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn),力爭年產(chǎn)值突破20億元。加快推進(jìn)遠(yuǎn)景白城零碳產(chǎn)業(yè)園、上海電氣全釩液流儲能裝備項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn),逐步打造從基礎(chǔ)材料制造、零部件生產(chǎn)到電池裝配、系統(tǒng)集成全產(chǎn)業(yè)鏈,搶占儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。全力以赴建設(shè)項(xiàng)目。圍繞建設(shè)吉林西部新能源本地消納示范園區(qū),加快推進(jìn)安徽旭合智能硅材料提純、國電投高效異質(zhì)結(jié)光伏電池、浙江佑威碳纖維等項(xiàng)目建設(shè),力爭早竣工、早達(dá)產(chǎn),增加園區(qū)自我消納綠電比重。專班化推動2×66萬千瓦保供燃煤機(jī)組和第三代半導(dǎo)體材料生產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),以高水平項(xiàng)目建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。提升園區(qū)承載功能。圍繞創(chuàng)建國家級“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”,科學(xué)論證、優(yōu)化完善綠電園區(qū)整體規(guī)劃,推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展。積極招引大數(shù)據(jù)項(xiàng)目,更好地支撐區(qū)域數(shù)字信息化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分挖掘園區(qū)綠化空間資源,實(shí)施見縫植綠、裸土覆綠、留白增綠,增加公共綠化空間,不斷提升園區(qū)綠量和品質(zhì)。加快推進(jìn)松江路、嵩山路、青山街等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)優(yōu)化園區(qū)功能配套,提升承載能力,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目入駐提供更大支持、創(chuàng)造更好條件。完善園區(qū)營運(yùn)體系。圍繞建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)、用電負(fù)荷集聚區(qū)、電力改革示范區(qū),完善構(gòu)建交易運(yùn)營組織管理體系,加快推進(jìn)配套電源和電網(wǎng)建設(shè),積極推動“源網(wǎng)荷儲”一體化模式轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)步推進(jìn)配售電公司實(shí)質(zhì)化運(yùn)營,確保供電模式更加優(yōu)化、電力供應(yīng)更有質(zhì)效、電力成本更具優(yōu)勢。
(二)堅持項(xiàng)目為王,持續(xù)擴(kuò)大有效投資。把抓招商、上項(xiàng)目作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手,開展新一輪“項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅行動”,持續(xù)落實(shí)“5+3”項(xiàng)目清單不動搖,以項(xiàng)目投資積蓄洮北發(fā)展新動能。科學(xué)謀劃項(xiàng)目。深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資趨勢,立足洮北資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,滾動謀劃儲備億元以上項(xiàng)目50個,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比50%以上。緊盯地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具等投融資政策,滾動做好項(xiàng)目儲備、可研論證、審核報批等工作,增強(qiáng)項(xiàng)目可行性、可批性和實(shí)效性。積極爭取項(xiàng)目。搶抓國家進(jìn)一步推動新時代東北全面振興政策機(jī)遇,聚焦農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)保、民生改善、社會事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,高標(biāo)準(zhǔn)承接、高效率爭取,力爭更多政策、項(xiàng)目、資金惠及洮北,把政策紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效。務(wù)實(shí)招引項(xiàng)目。堅持以“產(chǎn)業(yè)樹”思維鏈條引資,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。積極參加全球吉商大會、央企進(jìn)吉林、東北亞博覽會等重大活動,著力引進(jìn)落地一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動潛力足的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。精準(zhǔn)招引中小微企業(yè),增加有效市場主體。力爭簽約落地億元以上項(xiàng)目5個,招商引資到位資金5億元以上。高效服務(wù)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“放管服”改革,推動更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。完善“最多跑一次”負(fù)面清單,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。主動為項(xiàng)目提供全周期、一站式、動態(tài)跟蹤的“媽媽式”服務(wù),對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一對一”跟進(jìn)、“清單式”管理,形成“大項(xiàng)目有序接替、好項(xiàng)目梯次跟進(jìn)、新項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效”的良性循環(huán)。
(三)堅持強(qiáng)基固本,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。保障糧食安全。嚴(yán)格落實(shí)田長制,壓實(shí)扛穩(wěn)黑土地保護(hù)責(zé)任,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”,保持耕地面積、糧食播種面積總體穩(wěn)定。深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬畝,實(shí)施保護(hù)性耕作79萬畝、深松整地40萬畝,治理鹽堿耕地2.4萬畝,推廣水肥一體化技術(shù)75萬畝,力爭糧食產(chǎn)量突破28億斤。高質(zhì)高效完成黑土地保護(hù)巡察反饋問題整改、“地趴糧”整治等各項(xiàng)工作,全力保障耕地安全和糧食安全,為“國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升”“全省千億斤糧食工程”貢獻(xiàn)洮北力量。鞏固脫貧成效。做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和跟蹤幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。用好銜接資金,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入,拓寬農(nóng)民增收渠道。扎實(shí)推進(jìn)“就業(yè)幫扶車間”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民群眾就地就近就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾增收雙利雙贏。培育特色產(chǎn)業(yè)。以林海“弱堿稻米小鎮(zhèn)”和水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目為依托,聯(lián)動洮河、金祥、到保等鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造洮兒河沿線優(yōu)質(zhì)稻米經(jīng)濟(jì)帶。發(fā)展“稻田+綜合種養(yǎng)”,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)稻米產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,打造農(nóng)民示范合作社40家、家庭農(nóng)場20家。拓寬產(chǎn)業(yè)振興路徑,打造庭院經(jīng)濟(jì)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色村30個。積極爭創(chuàng)“吉致吉品”認(rèn)證品牌,持續(xù)提升市場主體知名度和影響力。深入實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛工程,力爭肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到3.3萬頭。加快推進(jìn)德信生物核心育種場建設(shè),年產(chǎn)凍精700萬劑,爭創(chuàng)全國第一。建設(shè)和美鄉(xiāng)村。鞏固拓展“兩手抓”“兩重點(diǎn)”成果,實(shí)施“兩大行動”,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村升級版。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以全省“百村示范、千村美麗”工程為抓手,以青山鎮(zhèn)黎明村、林海鎮(zhèn)甜水村等典型村為基點(diǎn),輻射周邊行政村,因地制宜、因村施策實(shí)施“微改造、精提升”,創(chuàng)建“百村示范”村3個、“千村美麗”村16個,依托“四好農(nóng)村路”串點(diǎn)成線、連線成片打造美麗村莊風(fēng)景線。實(shí)施人居環(huán)境整治行動,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為主線,實(shí)施鄉(xiāng)村保潔新模式,集中力量整治城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等關(guān)鍵部位、重點(diǎn)區(qū)域,推動廢棄房屋圈舍、廁所革命、生活垃圾、生活污水、村容村貌“五位一體”系統(tǒng)整治、全面提升。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。有序推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,強(qiáng)化農(nóng)村資源使用管理,促進(jìn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源有效利用、保值增值。深化“德治建設(shè)+積分獎勵”模式,持續(xù)開展“美麗庭院”“干凈人家”評選活動,加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù),構(gòu)建自治、法治、德治“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新格局。
(四)堅持工業(yè)主導(dǎo),做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推動工業(yè)恢復(fù)發(fā)展振興,積極培育發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的較快增長和質(zhì)的有效提升。全力優(yōu)化存量、做大總量。支持福佳科技推進(jìn)智能型電纜生產(chǎn)線轉(zhuǎn)型改造,不斷提高生產(chǎn)效率,持續(xù)保持國內(nèi)電工機(jī)械行業(yè)領(lǐng)先水平。支持中一精鍛擴(kuò)大新能源混動車型連桿毛坯產(chǎn)量和內(nèi)燃機(jī)連桿總成配套量,提高商用車、工程機(jī)械連桿和電機(jī)軸、電機(jī)法蘭、底盤件等非連桿類產(chǎn)品比重,持續(xù)鞏固國內(nèi)鍛造行業(yè)龍頭地位。支持名香米業(yè)、佳頓農(nóng)業(yè)、鵬吉米業(yè)等稻米加工企業(yè)擴(kuò)大精深加工能力,培育區(qū)域品牌,打造龍頭企業(yè),擴(kuò)大市場占有率,帶動稻米加工形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),年內(nèi)提升稻米加工能力20萬噸以上。支持北方水泥加快輥壓機(jī)改造項(xiàng)目建設(shè),緊緊抓住國家支持災(zāi)后恢復(fù)重建和白城新建火電項(xiàng)目的有利機(jī)遇,主動對接需求,落實(shí)排產(chǎn)計劃,力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量翻一番目標(biāo)。支持潔潔寶建設(shè)研發(fā)中心,開發(fā)燕麥玫瑰花系列產(chǎn)品,力爭培育成為省級高新技術(shù)企業(yè)。全力培育增量、提高質(zhì)量。支持吉電能谷、旭合硅業(yè)等新建成企業(yè)和新改造車間完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,培育發(fā)展新動能,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,年內(nèi)新增產(chǎn)值超億元企業(yè)3戶以上,培育省級“專精特新”企業(yè)2家以上。實(shí)施小微企業(yè)培育計劃,健全“升規(guī)入統(tǒng)”動態(tài)管理、梯次培育機(jī)制,年內(nèi)培育“小升規(guī)”企業(yè)3戶、實(shí)現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”40戶。全力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大31條意見、國家部委支持民營經(jīng)濟(jì)一系列措施,對標(biāo)制定工作任務(wù)清單,健全完善“無事不擾、有求必應(yīng)”企業(yè)服務(wù)機(jī)制,寓管理于服務(wù)之中,持續(xù)加大扶持力度。科學(xué)實(shí)施審慎監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),推行涉企柔性執(zhí)法,落實(shí)“首違不罰”制度,依法維護(hù)民營企業(yè)家合法權(quán)益,營造良好法治營商環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
(五)堅持?jǐn)U大內(nèi)需,促進(jìn)商貿(mào)繁榮活躍。注重傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級、新興服務(wù)業(yè)培育,持續(xù)抓好“四大版塊”建設(shè)。完善物流體系。加強(qiáng)與北京新發(fā)地溝通銜接,加快推進(jìn)冷鏈物流集散中心項(xiàng)目建設(shè),提高輻射白城乃至吉林西部貫通三次產(chǎn)業(yè)的區(qū)域冷鏈物流集散能力。依托縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目,新建智能化快遞分揀中心,實(shí)現(xiàn)快遞自動化、智能化分揀,提高配送效率。改造升級三合等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點(diǎn),構(gòu)建暢通便捷、經(jīng)濟(jì)高效、覆蓋全域的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“農(nóng)村客運(yùn)+鄉(xiāng)村物流”體系,打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和消費(fèi)品下鄉(xiāng)“最后一公里”。提振消費(fèi)市場。組織企業(yè)參加?xùn)|博會、進(jìn)博會等展會活動,助力企業(yè)提升產(chǎn)品知名度、開拓國內(nèi)國外市場、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,支持“洮北造”“洮北產(chǎn)”走出白城、走向全國。積極對接大眾消費(fèi)需求,推動“1·8”“9·8”消費(fèi)節(jié)提質(zhì)擴(kuò)面,促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)。拓展“便民一刻鐘”試點(diǎn)社區(qū)服務(wù)功能,豐富消費(fèi)業(yè)態(tài),打通社區(qū)消費(fèi)“毛細(xì)血管”,暢通城市經(jīng)濟(jì)“微循環(huán)”。加快電商發(fā)展。支持外貿(mào)企業(yè)通過跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式拓展銷售渠道,推動進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),外貿(mào)進(jìn)出口總額增速保持在3%左右。進(jìn)一步完善電商公共服務(wù)中心服務(wù)功能,帶動零散電商集聚發(fā)展,促進(jìn)業(yè)內(nèi)互助成長,實(shí)現(xiàn)資源互融互通。加強(qiáng)品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率,輻射帶動更多“洮”字號特色農(nóng)產(chǎn)品觸“網(wǎng)”增收,實(shí)現(xiàn)銷售額1200萬元以上。提升旅游品質(zhì)。圍繞“一個龍頭、一個核心、一張綠網(wǎng)、五個重點(diǎn)”空間布局,著力推進(jìn)查干浩特景區(qū)全域開發(fā)建設(shè)。整合德順雙塔、烏蘭圖嘎、采摘園區(qū)、冰雪樂園等旅游資源,推動“賞古跡、沐風(fēng)情、觀農(nóng)耕、戲冰雪”農(nóng)文旅、體文旅一體化融合發(fā)展,積極打造以查干浩特4A級景區(qū)為中心,以綠色生態(tài)和紅色歷史為主線,以鄉(xiāng)村特色旅游為節(jié)點(diǎn)的洮北全域旅游“1+2+N”新模式。
(六)堅持“兩山”理念,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,全力打造“天藍(lán)、水碧、土凈”的“生態(tài)洮北”。構(gòu)筑藍(lán)天防線。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈離田禁燒工作要求,加強(qiáng)“五化”綜合利用,嚴(yán)控露天焚燒。嚴(yán)查揮發(fā)性有機(jī)物、非道路移動機(jī)械、餐飲油煙污染等行為,確保主要污染物只減不增。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在全省前列。守護(hù)美麗河湖。深入落實(shí)河湖長制,嚴(yán)厲打擊侵占河道、非法采砂等違法行為,保持水域岸線生態(tài)功能。強(qiáng)化建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù),確保穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。開展集中式飲用水水源地保護(hù)工作,加強(qiáng)常態(tài)化巡查,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施洮兒河治理二期工程,提高河湖管理保護(hù)水平。防治土壤污染。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)土壤污染隱患排查,實(shí)施固體廢物和危險廢物全鏈條、閉環(huán)式監(jiān)管,強(qiáng)化源頭管控,切斷重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田途徑。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥、化肥減量增效。筑牢綠色屏障。全面落實(shí)林草長制,持續(xù)推進(jìn)“十年綠美”行動。開展植樹造林,栽植各類苗木37萬株、3000畝。開展廊道綠化,綠化公路36公里,打造樣板示范工程2處。開展村屯綠化,確保村邊、路邊、河邊、田邊、溝邊應(yīng)栽盡栽、能綠盡綠,綠化村屯62個,厚植綠色生態(tài)底色。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建工作,力爭早日獲得國家級命名。啟動“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐基地建設(shè)。堅定不移抓好土地衛(wèi)片違法圖斑治理、各級環(huán)保督察反饋問題和交辦案件整改,以生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善取信于民、造福于民。
(七)堅持改善民生,提升群眾幸福指數(shù)。緊扣人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,織密織牢民生保障網(wǎng),傾情傾力辦實(shí)事,盡心盡力解民憂。
再辦一批民生實(shí)事。(1)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2560人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.49萬人,零就業(yè)家庭就業(yè)援助率達(dá)到100%。(2)建設(shè)街道“嵌入式”居家養(yǎng)老服務(wù)中心1個,社區(qū)食堂2個。(3)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心1個,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院1個。(4)完成第十二、第十三幼兒園設(shè)施設(shè)備購置,具備開園條件。改造村級小學(xué)2所。(5)改造農(nóng)村危房100戶,配合市里實(shí)施老舊小區(qū)改造工作。(6)改造農(nóng)村戶用廁所800座。(7)實(shí)施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)路工程19公里。力爭扎突線洮北段啟動施工。(8)加大特殊困難群體救助力度,有效保證基本生活。開展陽光助殘行動,為殘疾人提供更高質(zhì)量的服務(wù)保障。(9)加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)公司監(jiān)管,不斷提升物業(yè)管理服務(wù)水平。(10)加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域居民回遷,托起群眾“安居夢”。(11)完成洮北區(qū)文體活動中心項(xiàng)目建設(shè),滿足群眾文體活動需求。(12)實(shí)施困難家庭子女上大學(xué)資助工程。
全面發(fā)展社會事業(yè)。大力推動科技創(chuàng)新,申報市級以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)。加大知識產(chǎn)權(quán)申報保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。廣泛開展文化體育活動,豐富群眾精神文化生活。提高二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療能力,構(gòu)建“小病不出鄉(xiāng)、大病不出區(qū)”就醫(yī)格局。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,扎實(shí)做好流行性傳染病防治工作。持續(xù)鞏固“衛(wèi)生城”“文明城”創(chuàng)建成果。全面完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。加大雙擁共建力度,落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策。全力做好退役軍人服務(wù)保障工作,不斷增強(qiáng)退役軍人自豪感、尊崇感、榮譽(yù)感。
(八)堅持底線思維,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。壓緊壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任,筑牢意識形態(tài)思想防線。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法,持續(xù)完善鄉(xiāng)、村兩級公共法律服務(wù)體系建設(shè)。健全債務(wù)風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制,遏制隱性債務(wù)增量,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理體系及能力規(guī)范化建設(shè),常態(tài)開展燃?xì)?、道路交通、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險隱患排查治理,確保不發(fā)生重特大安全事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,保障全區(qū)人民飲食用藥安全。加大信訪矛盾隱患排查化解力度,全力做好全國兩會等重要時間節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)工作。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊電信詐騙等違法犯罪行為,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感。
三、持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
發(fā)展的重任和人民的期盼,對政府工作提出了新的更高要求。我們將始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),持續(xù)提升服務(wù)效能,全力打造人民滿意政府。
(一)堅持政治引領(lǐng)。把深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),把講政治轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動,以實(shí)踐行動踐行“兩個維護(hù)”。把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到政府工作各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),確保上級黨委政府和區(qū)委決策部署落地生根見效。
(二)堅持依法行政。把政府行為全面納入法治軌道,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策程序,重大事項(xiàng)向區(qū)委請示報告。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議和決定,自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,高質(zhì)高效辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。依法實(shí)行政務(wù)公開,讓行政權(quán)力在陽光下健康運(yùn)行。強(qiáng)化“府院聯(lián)動”,不斷提升依法行政水平。
(三)堅持擔(dān)當(dāng)實(shí)干。把抓落實(shí)作為政府工作的“生命線”,構(gòu)建“清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)、節(jié)點(diǎn)式督查”工作閉環(huán),確保制定的政策、部署的任務(wù)、作出的承諾全部落實(shí)落地。鞏固拓展主題教育成果,讓“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)干、建新功”成為政府系統(tǒng)廣大黨員干部的政治自覺、思想自覺和行動自覺。全面調(diào)動政府系統(tǒng)廣大干部抓落實(shí)的主動性和創(chuàng)造性,以“務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任”的過硬作風(fēng),加快洮北振興發(fā)展。
(四)堅持廉潔自律。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,全面加強(qiáng)審計監(jiān)督。堅持厲行節(jié)約,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出,用政府的“緊日子”換取群眾和企業(yè)的“好日子”。
各位代表!
任重道遠(yuǎn),行則將至;征途漫漫,惟有奮斗。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以攻堅克難的勇氣、百折不撓的韌勁、真抓實(shí)干的作風(fēng),一心一意謀發(fā)展,心無旁騖干事業(yè),加快走出高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新洮北而團(tuán)結(jié)奮斗!