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編制《洮北區(qū)黑土地保護總體規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），對進一步推動保護好利用好黑土地，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
一、制定《規(guī)劃》的重要意義
《規(guī)劃》結合洮北區(qū)農業(yè)資源優(yōu)勢和地域特點，對洮北區(qū)黑土地保護工作進行了規(guī)劃，深度挖掘了黑土地質量提升發(fā)展?jié)摿?。實施期?021--2025年，是今后一段時期洮北區(qū)黑土地保護工作的綱領性、指導性文件，是制定政策、規(guī)劃項目的重要依據。《規(guī)劃》的編制，進一步加強了黑土地保護工作的全面落實，對持續(xù)鞏固提升糧食綜合生產能力，切實扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任，具有舉足輕重的作用。
二、編制背景及過程
2022年5月12日，省政府印發(fā)了《吉林省黑土地保護總體規(guī)劃(2021—2025年)》（吉政發(fā)〔2022〕8號），為指導“十四五”期間我省黑土地保護工作奠定了堅實的基礎。2022年洮北區(qū)農業(yè)農村局按照吉林省農業(yè)農村廳下發(fā)的《關于進一步加強各地黑土地保護總體規(guī)劃編制工作的通知》（吉農辦黑土發(fā)〔2022〕3號）要求，結合洮北區(qū)黑土地保護工作的實際情況，組織開展了《規(guī)劃》編制工作。
《規(guī)劃》的起草工作共分為三個階段。第一階段為數據收集和初步起草。2022年6月，區(qū)農業(yè)農村局委托第三方開展《規(guī)劃》起草工作，7月第三方編制機構組織人員開展實地調研、收集數據后形成初稿。第二階段為征求意見和專家討論。區(qū)農業(yè)農村局向區(qū)財政局、畜牧局、發(fā)改局、自然資源洮北分局等部門、區(qū)屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及農業(yè)系統(tǒng)下屬單位共 24家單位征集了修改意見，所提意見全部采納。10月委托東風鄉(xiāng)、林海鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)召開座談會對《規(guī)劃》開展公眾參與。組織農業(yè)、水利、自然資源、林草、環(huán)保等部門的專家對《規(guī)劃》進行了論證及風險評估，與會專家對《規(guī)劃》進行研究討論，形成專家論證及風險評估報告。第三階段為司法審核和常務會審議。2023年2月14日，《規(guī)劃》通過區(qū)司法局合法性審核并形成合法性審核報告。2023年3月9日經過區(qū)政府常務會議討論，于2023年3月13日公開發(fā)布《白城市洮北區(qū)黑土地保護總體規(guī)劃（2021－2025年）》。
三、主要內容
《規(guī)劃》共有規(guī)劃背景、總體要求、重點任務、建設工程、保障措施五個章節(jié)。明確了洮北區(qū)黑土地保護的重點任務，一是以第三次全國土壤普查為依托，開展資源調查，對土壤實行動態(tài)化管理；二是對黑土地數量進行管控，確保完成規(guī)劃期內黑土耕地保有量和永久基本農田保護任務；三是突出項目帶動作用，依托保護性耕作等項目建設，確保黑土地保護工作落地見效；四是加強示范基地、示范村建設，打造黑土地保護利用示范樣板；五是加強與科研院所的溝通合作，增強協(xié)同推進能力；六是按照黑土地保護實際需要，加強人才隊伍建設。同時提出以農田基礎設施建設、耕地地力培肥、農田環(huán)境治理、黑土地質量監(jiān)測評價、農業(yè)經營主體培育等工程建設為主要手段對區(qū)黑土地進行利用與保護。
| 白城市洮北區(qū)人民政府關于印發(fā)白城市洮北區(qū)黑土地保護總體規(guī)劃（2021-2025年）的通知 |
吉公網安備：22080202000179號